2-4-2 حسابرسی داخلی در شهرداری تهران
شهرداریها به منظور حصول اطمینان از صحت انجام عملیات و رعایت قوانین و مقررات و محدودیتهای حاکم بر بودجه سالانه و برنامههای میان مدت و آمادگی لازم برای ایفای مسئولیت پاسخگویی از طریق گزارشگری مالی و گزارش عملکرد، نیازمند اعمال کنترلهای داخلی میباشند. یکی از مهمترین ابزارهای اعمال کنترل داخلی، استقرار واحد حسابرسی داخلی است تا شهرداریها را در انجام مسئولیتهای فوق توانمند سازد؛ همچنین بر اساس بند یک ماده 44 آییننامه مالی شهرداریها نیز، شهرداریها موظفند توسط واحدی درون خود شهرداریها، بعد از خرج، عملیات خود را حسابرسی نمایند که این همان وظیفه حسابرسی داخلی است.
حسابرسی داخلی در شهرداری تهران توسط حسابرسان اداره کل حسابرسی شهرداری تهران صورت می پذیرد.این واحد حسابرسی داخلی بیش از 30 سال قدمت دارد و در حال حاضر تقریبا” با 31 حسابرس داخلی فعالیت می نماید.
در حال حاضرفعالیتهای حسابرسی داخلی در شهرداری تهران براساس چگونگی انجام کار و محتوای عملیات و زمان اجرای آن به پنج بخش شامل حسابرسی صورتهای مالی،حسابرسی رعایت،حسابرسی عملیاتی ،حسابرسی مستمر و حسابرسی ضمنی تقسیم می شود،ضمن آنکه برابر دستورات مدیریت ارشدحسابرسی اجمالی و ویژه نیز انجام میگردد (حاجی الیاسی،10،1391).
در بخش حسابرسی صورتهای مالی، هدف تعیین میزان مطابقت صورتهای مالی با اصول پذیرفته شده حسابداری است.
در حسابرسی رعایت وظائف حسابرسان تعیین میزان رعایت قوانین ودستورالعمل های حاکم بر شهرداری تهران می باشد.امادر بخش حسابرسی عملیاتی که از اواخر سال1386 تاکنون در اداره کل حسابرسی در حال اجرا می باشد به ارزیابی کنترلهای مدیریتی به منظور بهینه سازی استفاده از منابع سازمانی و به عبارت دیگر به کارایی و توجیه اقتصادی عملیات مدیران و شهرداران می پردازد و به علاوه به اثر بخشی اجرای این عملیات توجه دارد. اگرچه امروزه حسابرسی عملیاتی بخشی از توان و نیروی حسابرسی را به خود اختصاص داده لیکن هنوز انجام عملیات حسابرسی صورتهای مالی در زمره مهمترین فعالیتهای حسابرسان داخلی می باشد(همان منبع،10).
اهداف این پژوهش بشرح ذیل می باشد: